科技创新是企业阔步前行的动力，更是企业升级发展的必经路。近年来，我区聚焦传统产业转型升级和新兴产业发展壮大，创新主体数量质量明显提高。但对标高质量发展的要求，企业仍存在创新能力不强、高层次人才总量不足、行业领军人才和基础性人才长期短缺等问题。
如何进一步强化企业创新主体力量，让企业真正成为科技创新主角？今年，自治区工商联、自治区政协委员围绕企业科技创新主体建言献策。近日，自治区党委组织部、自治区科技厅就提案办理情况进行答复。
将民营企业家队伍建设纳入人才发展规划
企业家是生产要素的组织者、创新创业的引领者、转型升级的推动者、社会财富的创造者。
自治区工商联在《关于将创新型民营企业家纳入自治区人才培养规划的提案》中提出，将培育创新型企业家作为人才政策重点之一，纳入自治区人才规划和政策体系；加强政策支持，建立自治区领导与人才挂钩联系制度及人才项目跟踪监测评价机制等建议。
“提案反映的‘对比经济发达地区，我区民营企业整体创新水平还较低、创新能力较弱’等情况客观存在。”自治区党委组织部相关负责人介绍，在现有工作基础上，结合提案建议，自治区党委组织部提出了相关措施。如，围绕自治区“六新六特六优”产业发展，将民营企业家队伍建设纳入自治区“十四五”期间人才发展规划。持续开展企业家创新精神培育，重点为企业家解读科技政策、教授创新方法、跟进技术趋势，持续增强培训效果。依托人才计划，从全区创新意识较强、创新能力突出、创新成效显著的民营企业家中遴选一批领军型人才进行重点培养；每年选派一批高新技术企业负责人或管理人才、专业技术骨干参加区内外企业管理人才素质提升培训、省际人才访学研修等项目。
关于提案中“对纳入人才培养规划的民营企业家，落实贷款贴息、研发场地经费减免、研发资金奖励等金融支持”等建议，自治区党委组织部将在后续工作中会同相关单位调查研究论证，进一步完善政策体系，为民营企业家营造良好的营商环境，促进我区民营企业高质量发展。
加强载体平台建设 提升科技创新水平
今年，自治区政协委员高相虎在《关于强化企业创新主体地位提高创新能力的提案》中建议，加快创新平台载体建设，促进企业、高校、科研院所、人才基地等平台互补、资源互用、项目互利，打造一批自治区级、国家级创新平台和产业研发中心，培育打造创新成果孵化、转化及产业化的重要平台。
自治区科技厅在答复中介绍，目前，我区共有各类科技双创载体108个，其中国家级科技企业孵化器6个，自治区级科技企业孵化器26个，国家级众创空间10个，自治区级众创空间66个。2021年，全区双创载体中在孵企业数970家，聚毕业企业94家，其中孵化培育出国家高新技术企业22家、国家科技型中小企业63家，创新创业载体已体现出良好的孵化效果。今年，该厅又制定《宁夏回族自治区支持科技企业孵化器和众创空间高质量发展奖补实施细则》，启动自治区级以上孵化器和众创空间的奖补工作，通过政策将引导各类“双创载体”的专业化服务能力不断提升。
为推进科技创新平台建设，自治区科技厅结合自治区重点特色产业，以规上工业企业和高新技术企业为重点，持续推进科技创新平台的优化布局。今年，启动自治区重点实验室和工程技术研究中心的综合绩效评估，推荐吴忠仪表有限责任公司和林业研究院股份有限公司申报国家重点实验室，在新能源、固废等领域新培育6家新型研发机构，制定自治区企业飞地研发中心备案支持暂行办法等，推动全区科技创新平台的体系日益完善、管理水平日益提升。
健全机制 让人才“进得来、留得住、干得好”
科技创新，人才是关键。高相虎认为，应鼓励企业通过产学研合作等方式引才、留才、用才。
自治区科技厅在答复中表示，该厅参与制定《关于深入实施新时代人才强区战略的意见》，全方位多角度地明确了我区引人用人留人机制、途径及支持措施。在宁夏大学、宁夏农科院分别开展了职务科技成果赋权改革试点，为更多的科技成果在企业转化打通了路径。深化科研管理改革，制定了科技项目的“揭榜挂帅”和“赛马制”立项机制，为企业灵活引才引智破解关键瓶颈技术问题提供了新通道。制定《自治区创新联合体工作指引》，鼓励引导行业龙头骨干企业牵头，联合产业链上下游企业及高校、科研院所共同组建体系化、任务型的创新联合体，为高效开展产学研合作提供了新模式、新路径。
在加强科技人才团队建设方面，自治区科技厅聚焦产业发展需求精准布局人才团队建设。截至2021年底，全区已组建科技创新团队134个，遴选科技创新领军人才90名，全区研发人才队伍发展到2.1万人。我区还将“政府引才”与“企业引智”相结合，以实施合作项目共建创新基地为载体，先后与北京、上海、江苏等东部10省市，以及中国科学院、中国工程院、清华大学等9所国家大院大所、高校签署科技合作协议，目前已带动近20个省市参与东西部科技合作，柔性引进科技创新团队62个，吸引了7100多名包括130多位院士在内的区外创新人才参与我区科技创新活动，合作实施了1100项东西部科技合作项目，突破了一批关键技术难题，引进转化了一批新技术、新成果、新工艺，有效弥补了我区科技创新缺人才的短板，树立了欠发达地区柔性引才的典型。（记者 吴 倩）